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　　本文是《邁阿密信使報(bào)》(MiamiHerald)12月25發(fā)表的一篇名為《奧本海默報(bào)告》(The Oppenheimer Report)的文章，作者是安德烈·奧本海默。編譯時(shí)略有刪節(jié)。

　　當(dāng)未來(lái)的歷史學(xué)家們回顧2005年的時(shí)候，他們會(huì)這樣形容：這是一個(gè)美國(guó)失去拉美的年頭，作為拉丁美洲最具影響力的大國(guó)，美國(guó)發(fā)現(xiàn)它正無(wú)奈黯然地失去這片曾經(jīng)可以叱詫風(fēng)云的大陸。

　　而大洋彼岸的中國(guó)正在對(duì)拉丁美洲產(chǎn)生越來(lái)越大的影響力。

　　一些研究學(xué)者把美國(guó)在拉美逐漸失去影響力的尷尬現(xiàn)實(shí)歸咎于一些對(duì)美國(guó)有敵意的地區(qū)強(qiáng)國(guó)——例如委內(nèi)瑞拉等的興起。這個(gè)擁有豐富石油儲(chǔ)藏的拉美小國(guó)在拉美地區(qū)聲譽(yù)鵲起充滿了傳奇色彩。

　　但是，也有一些人指出，美國(guó)在拉美失去影響力的原因在于其自身，真正的原因是美國(guó)已經(jīng)對(duì)拉丁美洲失去興趣。在上個(gè)世紀(jì)末(1990年后)隨著一大批計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家——例如中國(guó)、印度、東歐和前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)紛紛轉(zhuǎn)向自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，固步自封的拉美國(guó)家卻仍然堅(jiān)持非自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策，這使美國(guó)逐漸失去了對(duì)它們的興趣，美國(guó)跨國(guó)公司也紛紛轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，它們對(duì)拉美也沒(méi)有了熱心。

　　不管真正的原因到底是什么，美國(guó)正在逐漸失去在拉美地區(qū)的影響力卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。而且，近年來(lái)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)也顯現(xiàn)出了健康增長(zhǎng)的跡象，2005年該地區(qū)有望實(shí)現(xiàn)4.3%的增長(zhǎng)率，但這仍然低于發(fā)展中國(guó)家平均5.7%的增速，與中國(guó)高達(dá)9%和印度高達(dá)7%的增長(zhǎng)速度比起來(lái)，拉美地區(qū)更是相形見(jiàn)絀。

　　從政治角度來(lái)說(shuō)，2005年是美國(guó)在拉美地區(qū)頗感不快的一年。在擁有34個(gè)成員國(guó)的美洲國(guó)家首腦會(huì)議上，布什總統(tǒng)沒(méi)有能爭(zhēng)取到多數(shù)成員國(guó)的支持，美國(guó)政府多年來(lái)一直積極倡導(dǎo)的建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想不得不再次推遲。許多拉美國(guó)家與美國(guó)的分歧反而日益加劇，更糟糕的是，美國(guó)與鄰國(guó)墨西哥的關(guān)系也難以令人滿意：美國(guó)政府決定在兩國(guó)邊境修建一條長(zhǎng)達(dá)700英里防護(hù)欄的計(jì)劃使墨西哥政府感到頗為惱火。

　　盡管美國(guó)成功的與中美洲國(guó)家和多米尼加共和國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，而且說(shuō)服了29個(gè)拉美國(guó)家在下次美洲國(guó)家首腦會(huì)議上重啟美洲自由貿(mào)易談判，但布什總統(tǒng)所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易政策還是受到了公開批評(píng)。阿根廷總統(tǒng)內(nèi)斯托爾·基什內(nèi)爾(Néstor Kirchner)和委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯(Hugo Chávez)都發(fā)表言論，公開指責(zé)美國(guó)的自由貿(mào)易政策并把拉美經(jīng)濟(jì)的積年詬病歸咎于美國(guó)的新殖民主義。

　　歷史學(xué)家們會(huì)得出什么樣的結(jié)論？2005年美國(guó)在拉美地區(qū)的影響力繼續(xù)減少，越來(lái)越多的拉美國(guó)家會(huì)追隨中國(guó)和印度——這些經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。

　　當(dāng)前，許多發(fā)展中國(guó)家和中東歐國(guó)家都在以令人驚異的速度開展脫貧計(jì)劃，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際上更有競(jìng)爭(zhēng)力。在這樣的一個(gè)背景下，拉美地區(qū)或許會(huì)最終擺脫美國(guó)的影響。盡管查韋斯在國(guó)際舞臺(tái)上十分搶眼，但委內(nèi)瑞拉在經(jīng)濟(jì)上的成就遠(yuǎn)不及智利、巴西等其他拉美國(guó)家。這或許就是拉美地區(qū)最真實(shí)的故事，歷史學(xué)家們會(huì)怎么看，到時(shí)候自有定論。

　　來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)