國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),已于今年5月1日開始實(shí)施。 《辦法》提到,信用主體依法享有信用信息修復(fù)的權(quán)利,信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后,向認(rèn)定失信行為的單位或者歸集失信信息的信用平臺(tái)網(wǎng)站運(yùn)行機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由認(rèn)定單位或者歸集信息機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用信息修復(fù),方式包括移除嚴(yán)重失信主體名單、終止公示行政處罰信息和修復(fù)其他失信信息。國(guó)家公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)保障信用信息修復(fù)申請(qǐng)受理、審核確認(rèn)、信息處理等流程線上運(yùn)行。地方信用平臺(tái)網(wǎng)站運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)家公共信用信息中心做好工作協(xié)同和信息同步。 為防止不誠(chéng)信申請(qǐng)行為發(fā)生,《辦法》規(guī)定信用主體在申請(qǐng)信用信息修復(fù)時(shí),應(yīng)當(dāng)秉持誠(chéng)實(shí)守信原則。對(duì)于信用主體提供虛假材料、信用承諾嚴(yán)重不實(shí)或被行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為故意不履行承諾等行為的,將受到以下嚴(yán)厲的懲戒:由受理申請(qǐng)的單位記入信用記錄,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),與認(rèn)定單位及時(shí)共享;相關(guān)信用記錄在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示,三年內(nèi)不得在信用平臺(tái)網(wǎng)站申請(qǐng)信用信息修復(fù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《辦法》明確,信用信息修復(fù)是指信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后,向認(rèn)定失信行為的單位或者歸集失信信息的信用平臺(tái)網(wǎng)站的運(yùn)行機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由認(rèn)定單位或者歸集機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,移除或終止公示失信信息的活動(dòng)。在具體實(shí)踐過程中,被限制高消費(fèi)對(duì)個(gè)人的信用信息是否有影響,是否需要修復(fù)? 對(duì)此,首先要明白何為失信信息。該《辦法》所稱的失信信息,是指全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄和地方公共信用信息補(bǔ)充目錄中所列的對(duì)信用主體信用狀況具有負(fù)面影響的信息,包括嚴(yán)重失信主體名單信息、行政處罰信息和其他失信信息。《辦法》第四條第2款還規(guī)定,嚴(yán)重失信主體名單,是指以法律、法規(guī)或黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件為依據(jù)設(shè)列的嚴(yán)重失信主體名單。 因此,被限制高消費(fèi)和嚴(yán)重失信主體是兩個(gè)概念,不能混為一談。這兩者在適用條件、采取的措施和退出機(jī)制上不同,分別適用《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》。也就是說,被納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,法院均會(huì)對(duì)其采取限制高消費(fèi)措施;但是對(duì)于被采取限制高消費(fèi)措施的被執(zhí)行人,只有在符合法定情形時(shí),才會(huì)被納入失信被執(zhí)行人名單。 所以,嚴(yán)重失信主體名單的懲戒力度更強(qiáng)一些,也就是失信被執(zhí)行人需要通過信用修復(fù)來挽回“丟失”的信用,而在法定情況下,被限制高消費(fèi)更像一種警示,其信用問題存在“瑕疵”,但并未完全“丟失”。 |