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李修松代表：縣級文化市場管理難題亟待解決

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李修松代表：縣級文化市場管理難題亟待解決

［作者：佚名轉貼自：互聯(lián)網(wǎng) 點擊數(shù)：9935 更新時間：2006/3/21 文化錄入：Admin ］

【字體：

】

“8名執(zhí)法人員，一輛奇瑞小車，卻要管理散布在1818平方公里33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、187萬人口中的500家文化經(jīng)營單位和628個民間文藝團體，并且還負有這些團體在外演出的跟蹤監(jiān)管任務。”全國人大代表、安徽省文化廳副廳長李修松談起安徽省臨泉縣的文化執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀時說，他們的確有些不堪重荷。
李修松說，類似安徽省臨泉縣的文化市場管理現(xiàn)狀，各地都普遍存在，而且還有相當一部分縣（區(qū)）執(zhí)法經(jīng)費不足。有些地方僅有人頭費而沒有執(zhí)法經(jīng)費；有些地方甚至無正式人員編制，需要通過自收自支或罰沒款的返還等方式獲取人員工資和執(zhí)法經(jīng)費。這樣的現(xiàn)狀極易導致執(zhí)法主體不合法、執(zhí)法與經(jīng)濟效益掛鉤，不僅嚴重影響行政執(zhí)法工作的正常運行，也不利于保障執(zhí)法工作的公正和廉潔，且與國家建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場經(jīng)濟秩序和農村文化建設的要求相悖。
為切實解決縣級文化市場管理所面臨的難題，李修松在提交人大的建議案中提出，加強縣級文化市場管理和執(zhí)法隊伍建設，切實解決縣級文化市場管理和執(zhí)法隊伍編制經(jīng)費問題刻不容緩。他建議說，縣級文化市場管理部門一律列入行政編制；建立縣級文化市場綜合執(zhí)法隊伍，原則上為行政編制或者全額事業(yè)編制，100萬人口以上的縣（區(qū)）編制為15至20人，50萬至100萬人口的縣（區(qū)）編制為10至15人，50萬人口以下的縣（區(qū)）編制為5至10人；縣級政府部門將文化市場管理經(jīng)費納入本級政府財政預算；加強縣級文化市場管理和執(zhí)法人員的政治素質、業(yè)務技能的培訓，強化服務意識，改進工作方法，提高工作效率。

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