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各企事業(yè)單位：

我省自2004年11月開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作以來(lái)，得到了社會(huì)各界的重視、支持和關(guān)注，企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定是加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的重要體現(xiàn)，是反映企業(yè)信用狀況的重要尺度，有利于強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí)，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；也有利于在全社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)風(fēng)尚，營(yíng)造良好的市場(chǎng)信用環(huán)境。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，做好貫徹落實(shí)工作，對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)予以激勵(lì)和扶持，讓更多的市場(chǎng)主體成為打造信用陜西的主力軍，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

現(xiàn)將“陜西省企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法（試行）”印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并按照《辦法》要求做好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和管理工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)并書面報(bào)告陜西省企業(yè)信用協(xié)會(huì)秘書處。

陜西省企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法（試行）

第一章  總 則

     第一條  為加強(qiáng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定管理，培育企業(yè)良好信用，維護(hù)健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加大社會(huì)各界對(duì)具有較好信用等級(jí)企業(yè)的支持力度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)信用體系建設(shè)的文件精神及我省的實(shí)際，特制定本辦法。

    第二條  企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定，是指在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)的計(jì)算和分析，對(duì)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)管理能力、經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展前景等各方面狀況進(jìn)行評(píng)定和預(yù)測(cè)，從而確定企業(yè)的信用級(jí)別的過(guò)程。

第三條  企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作遵循“政府引導(dǎo)，行業(yè)自律、中介評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督”的原則，企業(yè)參加信用評(píng)價(jià)按照自愿的原則。信用等級(jí)評(píng)定遵循“獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)”的原則，實(shí)事求是地反映被評(píng)企業(yè)的信用等級(jí)狀況。

第四條  本信用等級(jí)評(píng)定的對(duì)象和范圍為陜西省區(qū)域內(nèi)所有的企事業(yè)單位。

第五條  陜西省企業(yè)信用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定業(yè)務(wù)。

第二章  信用等級(jí)評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)與管理

第六條  企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)組織由中介機(jī)構(gòu)、評(píng)定委員會(huì)和管理部門三級(jí)組成。中介機(jī)構(gòu)由具有信用評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位承擔(dān),其主要職責(zé)是做好申報(bào)企業(yè)信息征集和核查工作，使相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)合理,嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及操作說(shuō)明的要求，獨(dú)立做好企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)估工作；評(píng)定委員會(huì)由金融單位、信用管理人員、省市二十個(gè)廳局有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)送的企業(yè)信用評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審定；陜西省企業(yè)信用協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)企業(yè)等級(jí)評(píng)定組織、宣傳、協(xié)調(diào)、發(fā)證等管理工作。

第七條  凡通過(guò)信用等級(jí)評(píng)定的企業(yè)，錄入陜西信用網(wǎng)陜西省企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)查詢系統(tǒng)中。

第三章  信用等級(jí)的設(shè)置及含義   

第八條  企業(yè)信用等級(jí)按A、B、C三等九級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分，對(duì)前二等四級(jí)予以評(píng)定命名。一等A包括三個(gè)級(jí)別，即AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)；二等B包括一個(gè)級(jí)別，即BBB級(jí)。按照實(shí)際情況，BB級(jí)以下（含BB級(jí)）等級(jí)，不予評(píng)定命名。

第九條 予以評(píng)定命名企業(yè)信用等級(jí)的含義如下表：

    第十條  企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定指標(biāo)及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，按陜西省企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及操作說(shuō)明執(zhí)行。

第四章  企業(yè)信用評(píng)級(jí)程序

第十一條  企業(yè)信用評(píng)級(jí)程序。

1.參評(píng)條件：取得信用企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定滿一年的單位方可申報(bào)信用等級(jí)評(píng)定。

2.受理：參評(píng)企業(yè)向省企業(yè)信用協(xié)會(huì)申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，申請(qǐng)人填寫《企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估約定書》，即為受理。

3.資料準(zhǔn)備：參評(píng)企業(yè)需按規(guī)定向省企業(yè)信用協(xié)會(huì)提供下列資料：

（1）經(jīng)工商行政管理部門當(dāng)年年檢合格的《法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

（2）經(jīng)省企業(yè)信用協(xié)會(huì)當(dāng)年年檢合格的《信用企業(yè)資質(zhì)證書》復(fù)印件。

（3）按規(guī)定格式填寫的《企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估約定書》。

（4）提供最近兩年度財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告。

（5）提供最近兩個(gè)年度內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)變化及其它能證明企業(yè)資信狀況的有關(guān)資料。

4.資料遞交：資料收齊后，省企業(yè)信用協(xié)會(huì)遞交被委托的中介機(jī)構(gòu)。

5.評(píng)定：中介機(jī)構(gòu)收到相關(guān)資料后，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)一步征集信息，客觀、實(shí)際、公正對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)估。填寫《陜西省企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估報(bào)告書》，經(jīng)省企業(yè)信用協(xié)會(huì)認(rèn)可后，交陜西省企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審定，評(píng)級(jí)結(jié)果由省企業(yè)信用協(xié)會(huì)通知參評(píng)企業(yè)。

6.復(fù)評(píng)：參評(píng)企業(yè)對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果如有異議，可在接到評(píng)級(jí)結(jié)果通知書后，十五個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)評(píng)，并提供補(bǔ)充資料。省企業(yè)信用協(xié)會(huì)在接到復(fù)評(píng)申請(qǐng)十五個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定程序做出復(fù)評(píng)結(jié)論，通知參評(píng)企業(yè)，并作為最終評(píng)定結(jié)果。

7.公布：企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定后，由陜西省企業(yè)信用協(xié)會(huì)通知參評(píng)企業(yè)，并根據(jù)信用等級(jí)予以命名，頒發(fā)相應(yīng)的銅牌證書，其中：

AAA、AA級(jí)企業(yè)頒發(fā)信用等級(jí)證書和銅牌。

A級(jí)企業(yè)發(fā)證，但不發(fā)牌。

BBB級(jí)企業(yè)只發(fā)等級(jí)評(píng)定命名文件。

AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果統(tǒng)一由陜西省企業(yè)信用協(xié)會(huì)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告。

8.要求：

（1）被評(píng)定企業(yè)要遵循誠(chéng)實(shí)、信用、守法的原則，制定內(nèi)部企業(yè)信用管理制度，實(shí)行信用績(jī)效考核和責(zé)任追究制度，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

（2）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。

（3）注重信用資源的培育，利用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行自身信用形象宣傳，打造信用品牌。

第五章  評(píng)級(jí)有效期限與監(jiān)督

第十二條  企業(yè)信用評(píng)定的等級(jí)有效期為兩年，從信用等級(jí)公告之日始，超過(guò)期限為自動(dòng)失效，其信用等級(jí)須重新評(píng)定。自公告之日起滿一年但不滿兩年的可申請(qǐng)晉級(jí)評(píng)價(jià)。

第十三條  為確定信用等級(jí)的可*程度，在有效期內(nèi)承擔(dān)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)已評(píng)企業(yè)的評(píng)級(jí)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)已評(píng)企業(yè)資信狀況發(fā)生重大變化，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省企業(yè)信用協(xié)會(huì)，省企業(yè)信用協(xié)會(huì)經(jīng)核實(shí)后收回該企業(yè)原發(fā)信用等級(jí)證書或文件，要求中介機(jī)構(gòu)重新評(píng)估和重新審定，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)撤銷其原評(píng)信用等級(jí)，同時(shí)公布新評(píng)信用等級(jí)。

第十四條  參評(píng)企業(yè)申請(qǐng)信用評(píng)級(jí)必須如實(shí)提供情況和資料，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，提供信息失真，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕評(píng)估，或?qū)σ言u(píng)定的等級(jí)公開(kāi)宣布無(wú)效，三年內(nèi)不得申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。

第六章  評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員的管理

第十五條  信用評(píng)價(jià)實(shí)行資格證制度，凡在陜西境內(nèi)開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，必須取得《信用評(píng)價(jià)資格證書》和《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證書》。

第十六條  評(píng)價(jià)工作紀(jì)律

1.不準(zhǔn)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以政府部門及本協(xié)會(huì)的名義強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫企業(yè)參加信用評(píng)價(jià)或其他中介服務(wù)。

2.信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得與本單位以外人員以任何合作的方式參與信用評(píng)價(jià)、聯(lián)系企業(yè)、推介企業(yè)。

3.信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用等級(jí)必須按照“獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)”的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)，不準(zhǔn)做主觀臆斷或簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)程序。

4.不準(zhǔn)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)受評(píng)企業(yè)做信用等級(jí)的承諾或采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段亂拉業(yè)務(wù)。

5.信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)人員不得向受評(píng)單位索取財(cái)物、收受賄賂或亂收費(fèi)。誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)，受評(píng)方以外的第三方委托的評(píng)價(jià)，由第三方付費(fèi)。嚴(yán)禁受評(píng)方以外的第三方利用行政權(quán)力、壟斷地位或其他手段，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制受評(píng)方支付評(píng)價(jià)費(fèi)。

6.信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的由有關(guān)部門責(zé)令整改，并依法追究責(zé)任人的責(zé)任，該機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得從事企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任：

（1）違規(guī)征集和披露企業(yè)信用信息。

（2）擅自修改、杜撰企業(yè)信用信息。

（3）披露未經(jīng)證實(shí)或虛假的企業(yè)信用信息。

（4）違反信用評(píng)價(jià)辦法，改變企業(yè)信用等級(jí)。

（5）其他違規(guī)違法行為。

　  第十七條  信用評(píng)價(jià)服務(wù)資格證分為兩種，對(duì)單位頒發(fā)《信用評(píng)價(jià)資格證書》，對(duì)個(gè)人頒發(fā)《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》。

　　第十八條  頒發(fā)《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》的條件及程序：

　　（一）條件

　　1.擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針、政策，遵紀(jì)守法，廉潔自律，有良好的職業(yè)道德和強(qiáng)烈的敬業(yè)精神。

　　2.大學(xué)專科學(xué)歷，從事信用管理、信用顧問(wèn)、信用研究、信用評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保、金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理工作三年以上；大學(xué)本科及以上學(xué)歷，從事信用管理、信用顧問(wèn)、信用研究、信用評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保、金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理工作一年以上。

　　3.一年內(nèi)信用評(píng)價(jià)從業(yè)無(wú)不良記錄。

　　4.通過(guò)《信用評(píng)價(jià)理論與實(shí)務(wù)》、《信用管理概論》、《信用評(píng)價(jià)操作與規(guī)范》、《金融與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》四門科目的考試。

　　各科培訓(xùn)與考試方法：《信用評(píng)價(jià)理論與實(shí)務(wù)》采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)考試；《信用管理概論》采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、書面閉卷考試；《信用評(píng)價(jià)操作與規(guī)范》內(nèi)容為《信用創(chuàng)富》雜志及信用評(píng)價(jià)工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容、書面閉卷考試；《金融與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》由個(gè)人自學(xué)、書面閉卷考試。

　　5.在媒體上（報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)）發(fā)表至少一篇3000字以上有關(guān)信用主題的文章。

　　6.熟悉計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)操作。

　　（二）程序

　　1.申領(lǐng)《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》應(yīng)提交下列材料：工作簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證明復(fù)印件及原件、不少于2000字的本人近一年來(lái)的工作總結(jié)、四科考試合格證復(fù)印件及原件、在媒體上發(fā)表的文章復(fù)印件及原件。上述材料由所在單位加蓋公章。

　　2.申領(lǐng)《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》由申領(lǐng)人所在單位向協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。

　　3.受理申請(qǐng)后，對(duì)符合條件的信用評(píng)價(jià)人員在15個(gè)工作日內(nèi)，由陜西省企業(yè)信用協(xié)會(huì)頒發(fā)《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》。

　　第十九條  頒發(fā)《信用評(píng)價(jià)資格證書》的條件及程序：

　　（一）條件

　　1.有符合條件的信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員（《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》持證人員）五人以上。

　　2.該信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)無(wú)不良記錄。

　　3.該信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法定代表人持有《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》。

　　4.依法注冊(cè)登記、有信用服務(wù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

　　5.有嚴(yán)格的信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施。

　　6.規(guī)范服務(wù)保證金3萬(wàn)元。

　　（二）程序

　　1.符合條件的單位可向協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。

　　2.申請(qǐng)領(lǐng)取《信用評(píng)價(jià)資格證書》需提交下列材料：信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)基本情況和申請(qǐng)書；五名從業(yè)人員（包括法定代表人）的《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》復(fù)印件；法人注冊(cè)登記證復(fù)印件；檔案管理制度。

　　3.受理申請(qǐng)后，對(duì)符合條件的在30個(gè)工作日內(nèi)，由陜西省企業(yè)信用協(xié)會(huì)頒發(fā)《信用評(píng)價(jià)資格證書》。

　　第二十條 《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》和《信用評(píng)價(jià)資格證書》的有效期均為三年，每年進(jìn)行年檢，年檢合格可繼續(xù)有效。在有效期內(nèi)，有違反《陜西省信用企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《信用評(píng)價(jià)工作紀(jì)律》規(guī)定的，取消個(gè)人的信用評(píng)價(jià)從業(yè)資格或單位的評(píng)價(jià)資格，并在有關(guān)媒體連續(xù)公告三天。

第二十一條  對(duì)已取得《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》的人員實(shí)行繼續(xù)教育制度。繼續(xù)教育培訓(xùn)是《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》年檢換證的必備條件。繼續(xù)教育培訓(xùn)由省企業(yè)信用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織安排。

第二十二條  信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員和信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)持證服務(wù)，沒(méi)有取得《信用評(píng)價(jià)從業(yè)人員資格證》的人員不得從事信用評(píng)價(jià)工作；沒(méi)有取得《信用評(píng)價(jià)資格證書》的中介機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展信用評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

第二十三條  對(duì)領(lǐng)證個(gè)人和單位均通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告。

第七章  其 他

第二十四條  各金融機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)企業(yè)且信用等級(jí)較好的企業(yè)，在申請(qǐng)貸款時(shí)與其他企業(yè)同等條件下，將作優(yōu)先考慮；同時(shí)各金融機(jī)構(gòu)在利率浮動(dòng)幅度等信貸政策方面將適當(dāng)給予支持。

第二十五條  擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)信用等級(jí)優(yōu)秀企業(yè)給予優(yōu)先優(yōu)惠的融資擔(dān)保。

第二十六條  政府各部門和社會(huì)其他組織對(duì)信用等級(jí)優(yōu)秀企業(yè)，應(yīng)在政府采購(gòu)、技術(shù)改造、技術(shù)合作、產(chǎn)品進(jìn)出口、項(xiàng)目立項(xiàng)、招商引資、土地使用、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)先扶持。

第二十七條  企業(yè)信用評(píng)級(jí)實(shí)行有償服務(wù)，結(jié)合企業(yè)信用評(píng)定的特點(diǎn)，中介機(jī)構(gòu)在陜西省物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)收取一定的評(píng)估費(fèi)。

第二十八條  本管理辦法由陜西省企業(yè)信用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修改。